回望“十一五”
印刷裝備制造業 產值增長15.4%
據統計，到2009年，我國共有印刷裝備制造企業600余家，從業人員約10萬人，年產值達150億元，比“十一五”初期（2006年）的130億元累計增長15.4%，是1984年全國印刷裝備制造業產值的52倍。
同期，印刷裝備制造業產品結構進一步改善，基本實現了高、中、低檔品種齊全的生產，中低檔設備不僅可以滿足國內需要，并有部分出口到國際市場，改變了以往相關產品完全依賴進口的局面。企業新產品開發速度加快，新產品產值率超過50%。
在“十一五”期間，部分印刷技術裝備研發取得了重大突破。代表當代先進技術發展方向的CTP直接制版機、噴墨數字印刷機、衛星式柔性版印刷機等高新設備研發取得突破性進展，涌現出一批具有較強自主創新能力的民族企業。同時，印刷裝備制造業“走出去”步伐加快，上海電氣印包集團先后收購日本秋山印刷機械株式會社和美國高斯國際集團，促進了我國高檔膠印機技術的發展。
此外，在“十一五”期間，我國的印刷裝備出口也取得了顯著增長。2008年的印刷設備出口額達到9.81億美元，創近年來的新高；2009年受國際金融危機影響，印刷設備出口額下降到5.9億美元，但仍比2006年增長了11%，并且膠片、版材、油墨、紙張等印刷材料出口增長可觀。
但是，當前我國印刷裝備制造業仍存在產品結構不盡合理；高、精、尖印刷技術自主創新能力不強；部分高檔印刷機技術水平低，與國際同類產品相比，存在較大差距；以高檔膠印機為代表的部分印刷裝備仍主要依靠進口等主要問題。
展望“十二五”
數字化、高端與環保是發展目標
當前，以數字印刷、CTP直接制版機、數字化工作流程為代表的數字印刷和印刷數字化技術已經成為世界印刷工業發展的重要方向，切實提高環保水平已經成為印刷工業發展的重要趨勢和印刷企業必須面對的課題。同時，我國以企業數量眾多、小而散為特征的印刷工業，正面臨著結構調整和產業升級的重任。
因此，作為印刷工業發展的重要配套產業，根據當前印刷工業的發展趨勢和面臨的任務，印刷裝備制造業在“十二五”期間的主要任務和目標是：重點發展數字印刷及印刷數字化技術裝備，高檔印刷機械、高端印后設備和綠色環保設備器材，增強自主創新能力，擴大生產能力，盡快改變高端設備主要依靠進口的局面。積極開拓并擴大國際市場，力爭2015年印刷設備出口額達到當年進口額的80%以上。
數字印刷及印刷數字化技術裝備
首先，加大數字印刷機，尤其是噴墨數字印刷機的研發力度。研發具有自主知識產權的系列化噴墨數字印刷機，2015年主流設備達到現在的國際先進水平；關鍵部件（如噴頭）研發取得突破，打破進口產品的壟斷局面。2015國內市場占有率達到35%，改變主要依靠進口的局面。同時積極研發靜電成像數字印刷機。
其次，國產CTP直接制版機要繼續提高技術水平和設備質量，力爭掌握關鍵核心技術，2015年主要產品達到現在的國際先進水平；進一步擴大市場占有率，力爭到2015年國內市場占有率超過45%；大幅度提高出口量，在國際市場上占有一席之地。
再次，對于數字化工作流程和數字技術在高端多色印刷設備的應用方面，要研發符合國際主流標準的工作流程和接口技術，提高印刷流程的數字化水平和高端多色印刷設備的自動化水平，2015年部分產品達到國際先進水平。
高檔印刷機械
在高檔單張紙膠印機方面，2015年主要設備的綜合性能要接近或達到21世紀初的國際先進水平，部分設備達到現在或接近當時的國際先進水平。2015年高端單張紙膠印機國內市場占有率達到45%左右。
在報紙卷筒紙膠印機中，我國與國外先進水平差距較大的是中型和大型報紙卷筒紙膠印機。因此，中型報紙卷筒紙膠印機要繼續提高穩定性、可靠性及性能和質量，規?；a。提高國內市場占有率，使2015年的國內市場占有率達到30%左右，出口量大幅度提高；雖然在大型報紙卷筒紙膠印機方面，我國還屬空白，但是上海電氣印包集團收購美國高斯國際集團為我國大型報紙卷筒紙膠印機的發展提供了有利契機，我國要加快對國外先進技術的消化吸收力度，根據市場需要適時研發更加符合國內市場需求的技術產品，并爭取早日實現本土化生產。
同時，在商業卷筒紙膠印機方面，還有繼續提高產品穩定性、可靠性及性能和質量，規?；a。提高國內市場占有率，盡快改變進口機一統天下的現狀，使2015年的國內市場占有率達到25%左右，擴大出口量。
在多色柔性版印刷機領域，今后主要發展各種高端柔性版印刷機，使2015年主要產品綜合性能接近或達到現在的國際先進水平。2015年機組式窄幅柔性版印刷機國內市場占有率達到80%，寬幅柔性版印刷機市場占有率達到25%，同時塑料薄膜柔性版印刷機在國內還沒有發展，應該根據市場需求適時發展不同幅寬的機器。
此外，“十二五”期間，凹印設備的主要任務是，繼續提高現有凹印機的水平和質量，增強自主創新能力，降低設備能耗，提高環保水平，未來5年的新增裝機量國產設備市場占有率達到80%，并使出口量有大幅增長。
高端印后設備
鞏固和穩定中端產品生產，重點發展高端聯動生產線產品，提高設備穩定性和耐用率。擴大國內市場占有率，提高出口值。
印后重點發展的產品包括速度達到8000本~12000本/小時，每次調整規格時間在12分鐘以內的高速智能化膠裝聯動線；仍屬空白產品的精裝聯動生產線，力爭2015年打破國外產品一統天下的局面；調整時間在5秒~25秒以內，全自動調整的智能化膠裝聯動線；在穩定可靠的基礎上，提高自動化水平，發展數字模切機，并適時發展圓壓圓模切機、燙金機和模切燙金機。
綠色環保印刷設備及配套器材
鼓勵印刷裝備制造企業采用節能、減排技術；鼓勵印刷企業采用綠色環保的柔性版印刷技術，支持國內印刷裝備制造企業繼續研發柔性版印刷機及配套器材。
貫徹國家環境保護行業標準/膠印、凹印及柔印油墨環境標志技術要求，體現“低碳、環保、安全、健康”理念。加大植物油及其衍生物取代礦物油生產的油墨的比例；引導和限制各類有機溶劑型油墨生產；開發研制能夠滿足高檔印刷品要求的醇溶性、水溶性油墨；淘汰各種含苯類溶劑的油墨，特別要保證食品、藥品包裝及中小學課本印刷物上采用水性油墨。噴墨墨水要由溶劑型向生物墨水、UV墨水發展，最終淘汰溶劑型噴墨墨水。
版材免沖洗版材應成為膠印版材規劃中重點發展的項目。“十二五”期間，還要大力發展柔印版材生產，力爭國產版材市場占有率達30%以上。
此外，該規劃還對如何完成目標和任務提出了建議，如要組織有關龍頭企業的專家開展專項研究，發揮企業標準化工作示范基地的作用，通過科學實驗提供有關標準制定過程中所需要的技術、設備等信息，落實相關標準的制定工作，并開展技術標準培訓工作，推動標準的實施；要通過政策引導，法規約束和行業自律，規范印刷裝備出口市場，避免國際貿易糾紛；鼓勵企業通過“走出去”和“請進來”多種渠道開展人才培訓工作，尤其要加強對印刷科技帶頭人、高級企業管理人員和高級技工、技師的培訓；建議在有關部門設立中小企業自主創新專項扶植基金，支持中小企業進行技術改造、科技攻關和科研成果產業化，在現有的各項扶植政策落實中，要適當照顧中小企業等。
