繼去年完成第四輪造紙企 業淘汰關停產能工作后，今年，浙江省富陽市造紙行業又迎來新一輪洗牌。近日，富陽市政府下發通知，啟動第五輪淘汰關停造紙產能工作，今年10月底前，全市 不少于50萬噸產能完成淘汰關停。加上前4次關停淘汰，富陽市共計淘汰關停造紙產能達341.32萬噸，為產業提升和轉型升級奠定了堅實基礎。
造紙行業是富陽市傳統產業，已有1900多年歷史。改革開放后，富陽市造紙業得到快速發展，成為富陽市一大支柱產業。在取得一定經濟成效的同時，也給富陽的環境帶來壓力，同時也給境內的富春江水質帶來威脅。
富陽市地處省會城市杭州市上游，富春江作為富陽、杭州城市的飲用水水源，保護水環境的重擔落在富陽市肩上。為保護一江碧水，讓富陽 人民生活更幸福，提升杭州人民生活品質，從2000年關停“十五小”開始，富陽市就不間斷地開展了造紙行業的污染整治，在為期3年的“一控雙達標”行動中 就淘汰關停了小造紙企業125家。此后，在浙江省“811”環境污染整治行動中，富陽市造紙行業被列入整治重點，經過近3年的集中整治，取得了顯著成效， 環境基礎設施進一步完善，先后建起了清園、春南、靈橋、春江等污水處理廠，日處理工業廢水59.5萬噸；實施了4次關停淘汰落后產能行動，共關停淘汰造紙 生產線359條，產能達291.32萬噸，特別是2010年，富陽市加大造紙行業淘汰關停力度，開展了第四輪淘汰關停工作，累計淘汰關停造紙生產線207 條，產能228.32萬噸。低、小、散造紙企業的淘汰關停，為富陽造紙業可持續發展創造了良好條件。
今年，富陽市淘汰落后產能工作按照《富陽市造紙產業轉型升級規劃》的要求，堅持提質增效與節能減排相結合，整合資源與提升產業相結 合，扶大扶優與限小汰劣相結合，政府主導與企業主體相結合原則，采取市場配置手段，鼓勵企業通過兼并、聯合、重組等形式，既確保落后產能順利淘汰，又確保 造紙產業轉型升級；依法采取行政強制手段，既確保產業集聚發展，又確保社會和諧穩定。
第五輪造紙落后產能淘汰關停的范圍和對象為:以廢紙為主要原料，審批產能1萬噸/年(含)以下的板紙生產線；以廢紙為主要原 料，1880機型(含)以下、單機審批產能造紙工業功能區內4000噸/年(含)以下、造紙工業功能區外5000噸/年(含)以下的薄型紙生產線；企業審 批技改時明確應拆除且未拆除的生產線。
其中，特種紙、高檔紙(銷售實價6000元/噸以上、商品木漿50％以上)生產線(企業)，暫不列入淘汰范圍。以廢紙為主要原料的板紙和薄型紙的區分界限:120克/平方米以上的為板紙，120克/平方米以下的為薄型紙。
據介紹，本次淘汰關停的造紙生產線涉及企業59家，主要分布于春江、大源、東洲、靈橋、里山、漁山、胥口、永昌、新登9個鄉鎮(街道)。
根據相關要求，富陽將對在今年10月底前關停，或已建二級生化池且通過驗收的企業，予以一次性補助獎勵。此外，對已完成節水提標工 程并驗收通過的，或已完成4噸鍋爐脫硫設施改造并通過驗收的，或對正常生產、按期拆除并通過驗收的關停企業，都將提前終止勞動合同，給予補助職工安置費， 具體發放范圍、人數和金額由富陽市勞動和社會保障局、財政局(地稅局)核定撥付，企業負責發放。對采取“先關后批、審批產能減量置換”的辦法，由企業兼并 淘汰造紙生產線的，不予補助獎勵。未列入第五輪淘汰關停名單的企業，在這一時間段內，若自愿淘汰關停造紙生產線(企業)，可視情予以補助獎勵，納管集資費 按年關停生產線實際繳納費用退還給企業。
